365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局关于 市政协四届四次会议第15号提案的答复

发布时间：2021-11-24 10:35:00    作者：    来源：

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齐彩霞委员：

你们《关于加强社工人才队伍建设的提案》收悉，经研究，现答复如下。

全市社工人才队伍建设通过不断健全完善政策机制，搭建人才培育平台，强化专业队伍建设，创新工作模式载体，初步形成了党管人才，项目化运作、专业化引领、科学化管理、多元化培训的“一管四化”社工人才队伍培养新模式。截至目前，市旗（区）层面共建立社会组织与党组织“双孵化”平台10家，街道（社区）共成立社会组织孵化中心、孵化器21家，累计培育孵化社会组织445家。全市社工人才总量达3628人，占全市常住人口1.7‰，其中持有国家职业资格证书2361人，占比31.2%，居全区第一；社会组织2312家，居全区第一，社会工作服务机构127家。具体工作措施如下：

一、工作开展情况

（一）持续推进社工人才职业化、专业化

1.优化资格评定。实施“以考代评”政策，事业单位社会工作岗位人员通过国家社会工作者职业水平考试，即可获得相应的职称，免除了职称英语、职称计算机、文章发表情况等评定项目，降低了评定“门槛”。

2.增强专业能力。通过项目化运作，购买市社会工作师联合会服务，发挥资源整合、专业指导作用，累计开展线上、线下320余次实务指导、继续教育、考前辅导等专业培训，有效提高了我市现有社工人才专业能力，同时，推广使用全国社会工作信息系统，开展网上登记注册，同步开展持证社工登记证书颁发工作，初步建立了498人持证社工档案库，持续推进持证社工信息化管理。部分旗区采取免费培训、免费发放教材、报销考试费用等方式进一步鼓励社区工作者、社会组织从业人员参加考前培训，推动持证社工规模持续扩大。不断加强社工人才对外交流互动，常态化举办“相聚草原·社工论剑”主题交流活动，邀请全国各地专家学者、社工到我市进行社会工作主题交流，建立与京津冀、长三角、大湾区及蒙陕宁青合作交流平台，高效培养本土社工人才队伍。

3.支持载体建设。市旗（区）层面建立社会组织与党组织“双孵化”平台，街道（社区）成立社会组织孵化中心，引导社会组织不断孵化，通过实施社会工作试点、公益创投、“三社联动”试点、“五社联动”试点等项目有效带动了一批社工服务机构运行。搭建社会工作者培养平台，成立市级社会工作实训基地，与高校成立“鄂尔多斯社会工作创新学院”，为社工服务从业人员、社区工作者、持证社工开展理论与实务分类培养，不断提升社会工作者专业能力。

4.强化专业引进。累计投入360万与广东省社工师联合会建立中长期合作，共同推动鄂尔多斯专业社会工作发展。合作期间，共委派专业督导23人，对我市服务项目、项目机构、项目社工开展实地督导服务144次，带动建立首家市级专业型、服务型、枢纽型社会工作行业组织—365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注社会工作师联合会，推动我市社会工作专业化、职业化水平不断提升。

（二）推动社区社工人才经费保障基本建立

一方面，在市委组织部、市民政局、市财政局、市人社局4部门共同印发的《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注专职社区工作者岗位职级和薪酬实施方案》明确提出：“专职社区工作者取得《社会工作者水平证书》并聘任在相应岗位的，原则上给予职业津贴，可按初级每月300元、中级500元、高级每月800元标准予以补贴。”社区持证社工待遇持续改善，促进社区工作者向专业社工不断转变。部分旗区加大激励保障，先行对持证人员实施补贴政策。准格尔旗、伊金霍洛旗对新考取社工证书人员给予一次性奖励；达拉特旗对社区“两委”持证人员给予每月生活补贴。另一方面，市委、市政府先后印发《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注推进街道社区购买社会组织服务创新基层社会治理实施方案》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注开展“三社联动”试点工作实施方案》等文件，对各领域开展政府购买社会组织服务进行了具体部署，市财政、市民政局分别投入2300多万开展240余个社会工作服务，有效带动249名社工“就业”，团市委、市卫健等部门也积极投入资金在各自领域开展社会工作服务项目，初步形成了以政府主导、多部门参与的政府购买社会组织服务保障机制。

（三）推动社工人才激励保障机制不断完善

先后制定出台了《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注社会工作人才中长期发展规划》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注社会工作服务项目评估办法》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注社会工作从业人员服务标准》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注社会工作从业人员登记管理办法》等，社工人才队伍管理逐步加强，确保社工人才专业性发挥。强化典型树立，每年开展全市“优秀社会工作者”或“最美社工”表彰活动，不断激发本土社工人才干事热情。

二、下一步工作思路

一是健全社工人才发展保障机制。积极研究社工人才岗位开发和激励保障措施，从社工人才岗位开发、薪酬待遇方面，推动出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障实施方案》，以加大岗位开发、提高人才社会地位为目标，着重从事业单位、街道乡镇（苏木）、社会组织设置社工岗位，社会工作者薪酬参照实施等方面进行初步地探索。从社工人才培养方面，推动出台《全市社会工作者继续教育实施办法》，探索建立继续教体系，不断加强社工人才专业素质教育。从社工人才管理方面，推动出台《全市社会工作督导人才管理办法》，探索科学、专业的管理方式，推进构建社工人才管理体系。通过制定地方政策，完善财政保障体系，明确各部门购买社会组织服务职责，将社会组织服务承接政府职能纳入到制度化、规范化、法制化轨道，推动形成长效保障机制。

二是推进社会工作服务体系建设。推进完成63个第三批“三社联动”试点项目，实施自治区“五社联动”社会工作服务试点项目，完成20个苏木乡镇（街道）社工站建设，加快编织社会工作服务“四级网络”，引导和支持有条件的旗区扩大社工服务站点建设覆盖范围，引进专业社工人才，突出社工站点功能发挥，加快调动社区优势资源，引导志愿服务、慈善力量参与社区发展。

三是实施社工人才队伍素质教育和科学管理。继续加大社工人才专业化、职业化教育培训，研究建立市、旗区两级培训机制，成立旗区级社工人才培训基地，逐步形成社工人才培养长效机制。强化持证社工管理，实施社会工作者登记管理工作。着力推进社区工作者向专业社会工作者转变，强化本土社会工作督导人才队伍培育，建立稳定、优质的社工督导人才队伍。

四是促进社会工作宣传交流。通过开展“最美社工”表彰活动，扩大社会工作影响，引导调动社工人才积极性。利用各时间节点，加大典型宣传和报道，以“相聚草原 社工论剑”主题交流活动、社会工作主题宣传周为契机，积极宣传发展成效，强化对外交流学习。

 

 

                                                     365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局

                                                      2021年7月29日

 

（联 系 人：李儒仑

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