365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注人民政府关于市政协四届三次会议第191号提案的答复函

发布时间：2020-11-01 09:59:00    作者：    来源：

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365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注人民政府关于

市政协四届三次会议第191号提案的答复函

 

农工党365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注委：

贵委《关于破解现阶段我市居家和社区老年人医养结合症结的提案》悉。经研究，现答复如下：

近年来，为有效满足老年人多层次、多样化养老需求，我市不断加大养老服务设施建设力度，在以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系基础上，形成了“9073”（90%的老人居家养老、7%的老人社区养老，3%的老人在机构养老）的养老服务发展模式，全市养老服务水平不断提升。截至目前，全市各类养老服务机构和设施256个，其中注册养老机构70个，社区养老服务设施128个，互助型养老设施58个，各类养老服务床位合计1.5万张。贵委所提的建议非常好、问题也找得很准，对于破解我市现阶段居家和社区老年人医养结合症结，提升全市养老服务水平具有重要意义。针对建议，我们主要开展以下方面工作。

一、关于优化对社区医疗机构财政补贴方面

一是十四项基本公共卫生服务项目分类纳入医保支付。目前，我市严格按照国家基本公共卫生服务规范要求，十四项公卫项目全部免费服务，所需资金由国家、自治区、市、旗区财政补贴，无需纳入医保支付。二是社区医疗机构实施绩效工资制度方面。全市基层医疗机构严格按照《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注人民政府办公厅关于印发进一步推进基层医药卫生体制综合改革实施方案的通知》（鄂府办发〔2016〕80号）要求执行，实行绩效管理制度，根据当地医疗卫生机构绩效工资总体水平发放绩效，不断提高基层医疗卫生机构医务人员待遇。同时，基层医疗卫生机构在收支结余中按规定提取职工福利基金和奖励基金，用于改善职工集体福利和职工绩效考核奖励。

二、关于优化社区医疗机构选人用人方面

近年来，为进一步解决社区医疗卫生机构专业技术人员短缺问题，我们主要采取“走出去”“点对点”的方式，组织各旗区到专业医科院校进行专项招聘，不断充实社区医疗卫生专业人才队伍，为社会开展医养结合工作提供有力的人才保障。截至目前，全市社区医疗机构专业技术人员已从“十三五”初期的566人增至744人，增幅31.4%，全市社区医疗机构专业技术人员配置符合《内蒙古自治区城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》要求。

三、关于对老年人家庭病床和长期医疗康复护理方面

面对人口老龄化日益突出的现状，我市主动谋划工作，积极推动健康养老服务体系建设。一是构建政策支撑体系。2016年以来，先后出台了《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注推进医养结合工作实施方案》、《关于推进老年医学发展开设老年医学科的通知》、《关于推进蒙医药中医药健康养老实施方案》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注健康老龄化实施方案（2018-2020）》等文件，推动建立家庭病床和长期护理保险的实施标准和规范制度并纳入基本医保支付范围。二是启动安宁疗护（临终关怀）试点。按照《自治区卫生健康委员会关于印发内蒙古自治区安宁疗护实施方案的通知》（内卫人口字〔2020〕268号）要求，我市将逐步开展安宁疗护（临终关怀）试点工作，2020年底前，要求各旗区都要建立1所为失能、半失能老年人提供安宁疗护（临终关怀）的机构，或2所以上依托综合医院、蒙中医院、乡镇、社区医院（卫生院、卫生服务中心）开展安宁疗护（临终关怀）服务的机构。三是加大扶助关怀。为616名特殊家庭夫妻缴纳每人每年110元医疗护理保险，为41名失能、半失能特殊家庭老年人每人每天发放50元、30元养老护理补贴；为年满60周岁以上无生活来源的特殊家庭老年人参照城乡特困人员救助标准农村每人每月850元，城镇每人每月1500元给予救助。

四、关于推行长期护理保险政策方面

近年来，我国基本医疗保险制度得到了长足的发展，全民医保基本实现，保障水平逐步提高，服务能力明显提升。2016年，国家人社部在全国范围启动了长期护理保险制度的试点，首批包括上海、广州、青岛等15个试点城市，我市不在试点城市之列，因此，暂未开展有关工作。长期护理保险是一项系统性工程，需要统筹考虑医保基金的支撑能力和可持续性、地方财力水平、参保人的承受能力等诸多方面因素，下一步，我市将组织民政、卫健、医保等有关部门学习试点地区的先进做法和经验，对相关政策进行风险评估，按照循序渐进、稳步推进的原则拟定长期护理保险制度，争取尽早出台相关政策。

 

 

365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注人民政府

2020年10月28日

 

（联 系 人：苏浩

联系电话：0477-8507909）