鄂托克前旗深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,今年探索建立了安全生产网格化监管模式,全面打通行业监管在安全生产责任落实、隐患排查、宣传教育、执法检查和服务企业方面存在的“最后一公里”问题,有效解决了安全生产责任落实缺位、监管措施不够有力等问题,为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。
一是落实企业主体责任,打通责任落实“最后一公里”。健全企业责任体系。建立健全以落实企业主要负责人为重点,覆盖企业所有层级、各类岗位从业人员“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系。推行网格化管理制度,以网格化管理体系定人员、定职责、定任务,建立行业包线、区域包块的四级网格责任制,坚决堵塞监管漏洞。建立“一对一”帮扶机制。建立重点企业“1对1”和中小微企业“1对N”帮扶机制,打通企业责任落实“最后一公里”。
二是强化工作举措,打通隐患排查治理“最后一公里”。开展专家巡查工作。定期邀请安全生产专家深入危险化学品、非煤、建筑施工等行业企业开展专家巡查活动,现已组织专家检查4次,检查企业10家次,排查隐患143条。强化隐患整改。督促企业构建“双重”防控机制,对三年行动以来排查出的问题隐患,逐一复核“清零”,闭环销号,坚决消除存量,遏制增量。防控安全风险。对6家危化品生产企业10年以上在役装置进行了风险分析评估,对41家危化经营企业进行了集中治理,对11家非煤矿山企业进行了复工验收。
三是开展巡回宣讲活动,打通宣传教育“最后一公里”。坚持“政府牵头、部门联动、市民参与”的总思路,高效推进安全生产月系列活动,组织专家讲座10余次,集中学习35场次;组织全旗20多家企事业单位200多人开展了“遵守安全生产法、当好第一责任人”安全生产月启动仪式;举办“6·16”安全宣传咨询日活动;组织安委会各成员单位开展多渠道、多层次、多角度安全宣传“五进”活动百余场次,发放宣传品3000多份、宣传单1.2万册,参与人数达8000余人次,营造了安全生产人人参与、生产安全人人有责的良好氛围。
四是坚持严管重罚,打通安全生产执法检查“最后一公里”。严格规范执法。坚持“以执法促监管”工作思路,专项行动开展以来,对16家非法违法企业实施行政处罚33.1万元。开展企业交流互查。组织监管企业主要负责人、安管人员及技术人员到毗邻地区先进企业和当地各企业进行交流学习活动,着力解决执法“宽松软”问题。开展“说理式”“培训式”执法。聘请本行业专家对企业开展“说理式”“培训式”执法检查,为企业隐患排查、安全管理工作答疑解惑。采取“互联网+执法”模式。采取静态与动态、线上与线下相结合方式,推动安全执法监管信息化和规范化。
五是深化应急管理,打通服务企业“最后一公里”。整合政务资源,面向广大市场主体开展集中审批和增效服务,进一步简化了行政许可、备案、新改扩建项目安全生产设施设计审查等办事流程和办事环节等,努力为企业优化营商发展环境。