365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局关于实施养老服务机构信用承诺制度的通知

发布时间：2022-09-30 16:48:00    作者：田蕴然    来源：养老服务和儿童福利科

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各旗区民政局：

　　建立信用承诺制度是构建以信用为基础的新型监管机制的重要内容，是创新社会治理方式、加强事中事后监管的重要举措，是推动市场主体自我约束、诚信经营的重要手段，是深化“放管服”改革、优化营商环境的内在要求。为推动各养老服务机构规范、有序地开展服务工作，现就全面建立养老服务机构备案、服务质量、安全生产、疫情防控、防范养老诈骗等信用承诺制度的有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　全面建立养老服务机构备案、服务质量、安全生产、疫情防控、防范养老诈骗等信用承诺制度，进一步规范养老服务机构信用信息归集和使用管理工作，加快推进养老服务业诚信体系建设，推进养老服务业的持续健康发展。

　　二、签订承诺

　　（一）适用范围。信用承诺的适用对象是指在365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注内登记或备案的养老机构、居家社区服务机构（以下称承诺对象）。

　　（二）签订事项。由承诺对象向属地旗区民政局签订《养老机构备案承诺书》《养老机构服务质量承诺书》《安全生产信用承诺书》《疫情防控信用承诺书》（以下简称《承诺书》）。《承诺书》一式两份，分别由旗区民政局和承诺对象留存。《承诺书》签订后，长期有效。承诺对象法定代表人、机构名称发生变动，或者需要增加、完善承诺内容时，《承诺书》应重新签订。

　　（三）承诺内容。承诺对象以书面形式公开做出承诺。《承诺书》至少应包含以下内容：机构名称、主管部门、承诺内容、承诺日期等，应经法定代表人（负责人）签字并加盖单位公章（具体内容详见附件）。

　　三、承诺应用

　　（一）分类监管。将信用承诺纳入承诺对象信用记录，作为对承诺对象事中事后监管、实施行业信用分类监管的重要依据。

　　（二）考核评定。将承诺对象是否遵守信用承诺作为表彰奖励、评先树优、考核评定的参考依据，与养老服务补贴挂钩，促进养老服务水平的整体提升。

　　（三）其他应用。根据“放管服”改革的要求，依法依规开展的其他应用。

　　四、保障机制

　　（一）加强组织协调。各旗区民政局要高度重视，结合工作实际，建立健全信用承诺工作机制，明确责任，精心组织，确保信用承诺工作有序推进。

　　（二）注重承诺运用。为确保养老服务行业信用承诺制度的推行，将信用承诺纳入养老服务机构等级评定及补贴发放工作中，作为表彰奖励、评先树优、考核评定的重要参考依据。对应签订而拒不签订信用承诺的承诺对象，依法依规给予相关处置。对发生一般安全生产事故及案件和不良信用行为的承诺对象，依法依规加大惩戒力度。

（三）加强宣传引导。通过多种途径、采取多种形式开展信用承诺制宣传教育，普及信用知识。结合日常监管、专项检查等活动，让养老服务机构深入了解信用承诺的内容与要求，引导做出信用承诺，增强信用自律意识，营造诚实守信的养老服务环境。

附件：1.养老机构备案承诺书

      2.养老机构服务质量承诺书

3.安全生产疫情防控信用承诺书

4.疫情防控信用承诺书

5.防范养老诈骗和非法集资承诺书

 

365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局

2022 年9 月 30 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 1

养老机构备案承诺书

旗（区）民政局：

本单位承诺如实填报备案信息，并将按照相关法律法规的要求，及时、准确报送后续重大事项变更信息。承诺已了解养老机构管理相关法律法规和标准规范，承诺开展的养老服务符合《养老机构基本条件告知书》载明的要求。承诺按照诚实信用、安全规范、以人为本的原则和相关国家和行业标准开展养老服务，不以养老机构名义从事欺老虐老、不

正当关联交易、非法集资等损害老年人合法权益和公平竞争市场秩序的行为。承诺主动接受并配合民政部门和其他有关部门的指导、监督和管理。承诺不属实，或者违反上述承诺的，依法承担相应法律责任。

 

承诺单位(盖章):

法定代表人（签字):

承诺日期: 年 月 日

 

 

 

 

 

附件 2

养老机构服务质量承诺书

 

旗（区）民政局：

为进一步提高养老服务质量，提升老年人的幸福感和获得感，现郑重承诺如下：

一、主动做到服务资质及相关标准公开，老年人居室设置合理，工作人员配备科学，老年人日常生活照护周全，入住档案、安全及财务管理规范。

二、充分发扬“尊老敬老”的传统美德，及时了解老年人的服务需求，为老年人提供优质服务。

三、严格落实分管责任及二十四小时值班、领导带班制度，工作人员按各自的职责与分工做到工作积极主动、耐心细致。

四、严格落实伙食管理制度，定期召开伙食管理会议，及时听取意见，合理安排伙食，营养搭配，确保被服务老人吃饱、吃好。

五、认真执行医护人员查房制度，确保服务对象生病时能得到及时治疗。

六、严格实行二十四小时保洁，分楼层包干责任到人，及时清理垃圾，保证生活区无异味，室内外干净整洁。

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七、认真组织参加线上线下业务技能培训，提高养老服务人员的专业素质。

八、积极开展文体活动，丰富老年人的闲暇时光，确保被服务老人的精神需求。

九、自觉接受群众监督，虚心接受群众的意见和建议，不断提高自身的服务质量。

本机构将严格履行以上承诺,如有违反,愿意承担相应的法律责任,并自愿接受区民政等部门依法给予的行政处罚和其他惩戒。

 

承诺单位(盖章):

法定代表人（签字):

承诺日期: 年 月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 3

安全生产信用承诺书

旗（区）民政局：

为进一步落实安全生产主体责任，不断提升安全生产本质水平，营造诚实守信的良好形象，现郑重承诺如下：

一、严格遵守安全生产相关法律法规和标准,认真贯彻落实上级有关部门各项安全生产工作部署,全面履行应尽的安全生产责任和义务。

二、具备安全生产法律法规的安全生产条件,不具备安全生产条件不从事生产经营活动。

三、申请养老机构备案时所提供的资料合法、真实、准确、有效。

四、取得备案后，严格按照国家有关法律、法规和规章的规定,依法依规开展养老服务。

五、自觉接受民政部门的监督检查,自觉接受社会、群众、新闻舆论的监督。

六、保障落实工作人员的安全生产权利和义务。

七、加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，增强本单位人员安全生产意识。根据工作特点制定消防、反恐防爆等突发、群体事件应急处臵预案，组织演练，提高安全防范意识和逃生自救能力。

八、做好八小时以外特殊时期安全值班工作，落实法定节假日安全检查、巡查。

九、每月组织安全应急大检查，根据工作需要，每天组织安全应急巡查，保证本单位工作安全有序。

十、及时、如实报告生产安全事故。

十一、积极参与青岛西海岸新区社会信用体系建设工作，自觉遵守企业信用规章管理制度,共同树立信用自律的道德观念和行业风尚。

本企业将严格履行以上承诺,如有违反,愿意承担相应的法律责任,并自愿接受区民政等部门依法给予的行政处罚和其他惩戒。

 

承诺单位(盖章):

法定代表人（签字):

承诺日期: 年 月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 4

疫情防控信用承诺书

旗（区）民政局：

为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，确保正常生产经营秩序，现郑重承诺如下:

一、落实防控主体责任。严格落实相关部门对养老机构新冠肺炎疫情处置工作的相关要求，遵守疫情防控规定,成立以法人代表(或主要负责人)为组长的疫情防控工作小组,建立防控工作体系,编制防控工作方案,明确员工信息统计、员工健康检查、员工核酸检测、养老机构防疫消毒、防护用品保供、防疫宣传教育等工作职责。

二、制定应急处置预案。严格落实各项疫情防控措施,制定疫情突发病例的应急处臵预案。严格落实各项安全生产措施,加强隐患排查整改,制定疫情防控期间的安全生产方案。

三、做好重点场所疫情防控。严格工作人员进出管理，实施预约探视，做好体温检测和“健康码”查验。严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，保持安全距离，严格做好个人防护和健康检测。

四、建立信息报告制度。认真传达落实疫情防控工作部署,按要求及时报送生产经营及疫情防控工作情况,及时掌握员工健康状况和疫情防控措施落实情况，发现疫情相关的重要信息及时上报,严防疫情进一步扩散。

本单位将严格履行以上承诺,如有违反,愿意承担相应的法律责任,并自愿接受卫健、疾控、民政等相关部门依法给予的行政处罚和其他惩戒。

 

承诺单位(盖章):

法定代表人（签字):

承诺日期: 年 月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

防范养老诈骗和非法集资承诺书

旗区民政局：

为有效防范养老服务领域诈骗和非法集资风险，维护老年人合法权益，现郑重承诺如下：

一、不以提供养老服务名义吸纳资金。杜绝以提供床位使用权、优先居住权、观光旅游、医疗保健、照顾陪护等服务或高额利息分红回报、享受消费优惠为诱饵，高额收取老年人会员费、保证金。

二、不以投资养老项目名义吸纳资金。杜绝以投资、入股、加盟养老服务房地产、基地、公寓等名义，以返本销售、售后返租、约定回购、有限合伙、私募基金等形式，诱惑老年人入股、委托理财、委托投资，非法吸纳老年人资金。

三、不以销售老年产品用品名义吸纳资金。杜绝以专业会议、健康讲座、组织义诊、免费体验、上门推销、电话与网络销售、商品回购、寄存代售等形式，以特殊功效、打折销售、消费返利、赠送礼品、免费或低价旅游等卖点虚假宣传，非法吸纳老年人资金。

四、不以收取高额预付费形式吸纳资金。杜绝以会员卡、席位证、优惠卡、消费卡、预约证明等名义，以预付打折、还本付息、会员专享服务等为诱饵，以收取会员费、长期租金、出售长期使用权或居住权等形式，超额、提前收取费用。

 

承诺单位(盖章):

法定代表人（签字):

承诺日期: 年 月 日