365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局关于 市政协四届四次会议第26号提案的答复

发布时间：2021-11-24 10:39:00    作者：    来源：

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杨荣、范丽、吴家蓉、任其梅、范兰：

你们的《关于做好我市养老服务体系建设工作的提案》收悉，经研究，现答复如下。

关于政策配套和公共资源整合。365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注政府高度重视养老服务体系建设工作，近年来出台了《社会养老机构管理暂行办法》《社会养老机构资金资助实施细则》《政府向社会力量购买服务实施方案》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注健康老龄化实施方案》等政策文件。2020，出台了《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注养老服务条例》，“站位”地方法规高度对养老服务用地用房、补贴补助、税费减免、监督管理等20多个方面规定了扶持保障举措。当前，结合养老服务体系建设布局，推动出台《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注关于加快推进居家社区养老服务工作的实施意见》以及居家社区养老服务发展奖补、政府购买居家社区养老服务、居家社区养老服务项目清单等制度，逐步形成较为完整的养老服务发展政策体系，为养老服务可持续、高质量发展提供保障。

关于政府购买服务和增加市场动力。近年来，我们以“五社联动”政府购买服务为抓手，累计投入资金1000余万元，初步构建了以短期托养、上门服务为主要方式，以助餐、助洁、助医、助急、助浴、助行等“六助”以及精神慰藉为主要内容的居家社区养老服务框架，近三年有48万人次老年人直接受益，尤其是高龄、失能、空巢（留守）等特殊困难老年人的养老服务需求得到较好的保障。当前，推动制定政府购买居家社区养老服务制度，以市为单位规范政府购买居家社区养老服务的目的原则、方式方法、主要对象等等，以满足居家社区老年人多样化养老服务需求为出发点，为老年人购买生活照料、精神慰藉、家政服务、医养康养、评估培训等服务项目，着力解决当前老年人最关心、最突出、最迫切的养老服务问题。

关于养老金融和长期护理保险。在养老金融方面，近年来按照人民银行、原银监会等6部门联合印发的《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》（银发〔2016〕65号），鼓励和引导银行业金融机构按照风险可控、商业可持续的原则，推动金融产品创新，改进完善养老领域金融服务，加大对养老服务业发展的金融支持力度。在老年人意外伤害保险方面，从2018年开始连续4年为全市户籍60周岁以上老年人投保意外伤害保险，商业补充保险对老年人及家庭的支持保障作用日益凸显。在长期护理保险方面，2020年印发的《国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（医保发〔2020〕37号）明确规定，“未经国家医保局和财政部同意，各地不得自行扩大试点范围”。目前，我市未被列入长护险试点地区。

关于人才培养和扶持保障。自2016年开始，市民政局落实民政部“社会福利和社会工作人才培训”项目，累计投入资金500余万元，开展养老服务与管理人员培训项目13期，为养老服务人才提供了持续性、针对性和示范性的职业培训。下一步，将按照《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注养老服务条例》的具体规定，建立健全养老护理员培养、评价、选拔、使用和激励保障政策措施，建立完善养老护理员职业技能等级认定制度、养老护理员培训上岗制度。按照国办发〔2019〕5号文件要求，落实社区养老服务企业吸纳相关养老服务人员就业的税收优惠和社会保险补贴等政策。采用财政补贴、购买服务等方式，对养老护理员培养培训、技能鉴定、从业补贴、表彰奖励等予以支持。

关于搭建信息平台实现智慧养老服务。当前，推动互联网、云计算、物联网、大数据等与养老服务业结合，建设智慧养老监管调度系统，包含智慧养老云呼叫系统、居家养老智能评估系统、助餐服务监管系统、服务订单监管系统、居家服务与供应商管理系统、养老服务信用档案系统、高龄津贴补贴服务系统、特困老人服务系统、养老机构补贴服务系统、资金管理系统、应急服务调度系统、养老服务安全监控系统、养老在线商城系统、大数据分析系统、时间银行运营系统、可视化数据展示系统、APP辅助系统等等，全面实现养老服务智慧化、信息化发展。

 

 

365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局

2021年8月10日

 

（联 系 人：吴凯强

联系电话：0477-8588235）