365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局关于2020年度法治政府建设工作的报告

发布时间：2020-11-04 14:47:00    作者：    来源：

【字体： 大 中 小】

【 打印页面】

分享：

365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注依法治市领导小组办公室： 

为深入推进依法行政，加快建设法治政府，今年以来，我局 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和自治区党委、政府、市委、市政府法治政府建设工作要求，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，切实践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，不断加强民政立法和制度建设，提升依法行政工作能力，有效发挥了法治在推动民政事业改革创新中的引领、规范和保障作用。现将我局2020年度法治政府建设工作报告如下： 

一、 依法全面履行政府职能 

（一）全面梳理编制权责清单。今年，在原有的基础上，对我局权责清单开展全面梳理编制工作。经梳理，我局现有“行政许可”7项，“行政确认”2项，“行政给付”2项，“行政奖励4项”，“其他行政权力”3项。在梳理编制责任清单的基础上对各项行政确立的设立依据、办理流程、责任事项、追责情形及依据进行了梳理、比对、更新。 

（二）坚持放管并重，处理好“放”和“管”的关系。一方面简政放权，优化服务，降低门槛。我局严格按照中央、自治区相关文件精神，下放非公募基金会和异地商会在旗区民政局登记管理；下放社区社会组织备案，在社区建立社区社会组织备案管理制度。保留市本级社会组织和民办非企业单位的成立、变更、撤注销、年检工作及行政执法等职能。一方面严格监督管理，开展社会组织年检工作。对市本级500多家社会组织进行2019年度检查，参检率达到90%以上。着重加强对社会组织法人治理、财务状况、工作绩效和信用水平等方面的检查。 

（三）推进社会信用体系建设。大力推进政务诚信、商务诚信和个人诚信建设。一是在社会组织新成立或办理变更登记时，查看法定代表人诚信档案，如有失信记录，不予登记。二是深入贯彻落实《关于建立婚姻登记失信行为信息记录制度的通知》（内民政发﹝2017﹞15号），对婚姻登记申请人存在的失信行为进行记录，并提交鄂尔多斯信用网向社会公布。三是建立公务员诚信档案，全局干部职工已全部建立诚信档案。档案内信息经过严格审查，参照比对，确保各类信息真实无误后纳入诚信档案。 

二、 完善依法行政制度体系 

做好规范性文件清理工作。按照市法治办要求，在全局开展了法规规章、规范性文件专项清理工作。同时，今年出台了《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注养老服务条例》，以地方法规形式取消养老机构许可，将养老机构准入变更为备案登记制度，并按照属地原则将备案登记权限全部下放到旗区，便于养老机构就近办理手续 

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化 

为建立行政机关重大决策合法性审查机制，推进我局重大行政决策规范化、科学化、民主化、法治化，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，提高行政决策水平，按照《关于党委（党组）贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》要求，我局制定《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局党组“三重一大”集体决策事项清单》。 

四、严格规范、文明执法 

（一）打击非法社会组织。认真贯彻落实内蒙古自治区民政厅、公安厅《关于打击整治非法社会组织专项行动方案》，与市公安局联合下发《打击非法社会组织专项行动实施方案》并成立打击整治非法社会组织专项行动领导小组，常态化打击整治非法社会组织。 

（三）开展扫黑除恶专项斗争，确保两委换届顺利进行。我局高度重视扫黑除恶专项斗争工作，制定印发了《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局基层政权扫黑除恶专项斗争实施方案》。把开展扫黑除恶专项斗争工作作为加强农村牧区基层组织建设的重要举措，强化工作部署和工作落实，进一步巩固和加强农村牧区党组织的领导核心地位，不断提升乡村治理水平，完善乡村治理机制。明确要求严把关口，坚决杜绝村霸、涉黑涉恶人员进入村委会班子。同时，以“零容忍”态度严肃查处换届选举中的违法违纪行为，严查干扰破坏选举的违法违纪行为，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段，以及利用宗族势力等妨碍选举的，发现一起、处理一起，对黑恶势力干扰破坏选举的，坚决依法打击，绝不手软，坚决防止了“村霸”等不符合条件人选进入村委班子。 

五、强化行政权力的制约和监督 

（一）自觉接受人大监督、民主监督。按时高质量完成了22件市人大代表建议、政协委员提案办理工作。 

（二）加强门户网站管理，全面推进信息公开。执行《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局政务网站、新媒体平台管理办法（试行）》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局2019年政务公开工作实施方案》、《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局2020年党务公开工作实施方案》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局信息公开工作考核办法（试行）》，加强网站、新媒体建设，规范信息公开流程。全年办理市长热线13件，网站发布信息211条，微信公众号发布信息236条。 

（三）开展证明事项清理工作。为贯彻落实国家、自治区关于减证便民、优化服务的部署，切实落实没有法律法规规定的证明事项一律取消的要求，根据国务院及自治区市相关精神，针对要求企业和群众提供“奇葩”证明、重复证明、循环证明、无谓证明及证明材料过多过滥等问题，对证明事项开展清理工作。我局所需证明均有法律依据，无“奇葩”证明、重复证明、循环证明、无为证明等情况。 

六、依法预防和化解社会矛盾，加强行政复议和行政应诉工作 

继续推进“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”改革，按照规定及时化解信访矛盾隐患，在规定时间内完成交办、转送、录入、汇报流程，及时、就地化解信访问题，妥善解决了群众合理诉求。加强行政复议和司法监督，确保具体行政行为合法规范。2020年度我局未发生行政复议事件。 

七、开展普法教育，提高法治思维和依法行政能力 

（一）把学习宣传宪法、民法典同落实党的十九大精神结合起来，把学习宪法、民法典同常态化法治宣传活动结合起来，不断推动落实普法责任制。我局全面推进民政普法责任机制，落实部门普法责任，对全市民政系统“谁执法谁普法”工作进行安排部署，要求旗区民政部门对照“三定”方案和法律规定，坚持做到法无授权不可为，法定职责必须为。在开展日常法治宣传的同时，结合民政工作职能，通过重大节日和时间节点各种有效形式，向服务对象以及社会公众开展集中宣传活动，积极宣传、普及民政业务的相关法律法规。 

（二）强化工作人员法治教育培训。认真落实国家工作人员学法用法制度，坚持把宪法、法律列入党组中心组学习内容，制定领导干部年度集体学法计划。今年我局安排全体干部职工学习了《宪法》《民法典》《网络安全法》《保密法》及《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《机关单位保密工作守则》《国家工作人员保密守则》等内容，组织干部职工参加“法宣在线”网络平台的法律学习及考试。 

今后我局将继续坚持依法履行民政职能，切实做好依法行政工作，推进民政法治建设迈上新台阶。 

                              365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注民政局         

                               2020年10月28日