一、编制背景 

　　作为传染病法规定的甲类传染病，鼠疫具有发病急、病程短、传染性强的特点。一旦未经治疗或治疗不当，病情将在短时间内恶化并发展为继发性败血型鼠疫，易带来人间传播及死亡的风险。2021年，365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注发生人间鼠疫疫情1起，严重危害人民群众身体健康和生命安全。 

　　二、编制依据 

　　编制文件主要依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家鼠疫控制应急预案》《内蒙古自治区地方病防治条例》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法》《内蒙古自治区鼠疫控制应急预案》《365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。 

　　三、适用范围 

　　本预案适用于365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注行政区域内的鼠疫疫情应急准备和应急处置工作；适用于市级重大活动的鼠疫防控应急保障工作。 

　　四、主要内容 

　　本预案共分为总则、组织管理、监测与预警、疫情发现、确诊和报告、应急处理、严防病例向外输出、应急响应等级的确认、终止及评估、保障措施、附则九部分。 

　　（一）鼠疫疫情的分级。根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会的危害程度，将鼠疫疫情划分为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）、重大鼠疫疫情（Ⅱ级）、较大鼠疫疫情（Ⅲ级）、一般鼠疫疫情（Ⅳ级）、动物间鼠疫疫情（Ⅴ级）。 

　　（二）组织管理。发生特别重大、重大鼠疫疫情时，市人民政府根据应急处置工作的实际需要，成立365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注鼠疫应急指挥部，负责对特别重大、重大鼠疫疫情应急处置工作的统一领导、统一指挥，做出处理鼠疫疫情的重大决策等。同时，明确了各成员单位责任。 

　　（三）监测与预警。规定了日常监测工作的开展、预警信息的发布和预警级别分级。 

　　（四）疫情发现、确诊和报告。规定了鼠疫疫情相关信息的收集、处理、分析和报告等工作，明确了动物鼠疫疫情和人间病例的发现、确诊和报告流程。 

　　（五）应急处理。发生人间或动物间鼠疫疫情时，疫情发生地旗（区）人民政府及其有关部门按照分级响应的原则，做出相应级别应急响应。 

　　（六）严防病例向外输出。在鼠疫疫情防控期间，按照属地管理原则，市、旗（区）卫生健康委员会要加强患者转院管理，各级各类医疗卫生机构要严格落实“十二不准”措施，坚决杜绝鼠疫患者远距离转移，严防疫情扩散蔓延。 

　　（七）应急响应等级的确认、终止及评估。规定了鼠疫疫情等级确认的权限、各级应急反应终止程序以及对鼠疫疫情处理情况的评估内容。 

　　（八）保障措施。加强疾控机构能力建设、医疗救治能力建设及卫生监督能力建设。加强动物间及人间鼠疫监测、提高鼠疫的应急反应能力，强化医防结合的工作机制及各部门间联防联控工作机制，建立群防群控工作机制，加强健康宣传教育，提高群众自我防范意识。 

　　（九）附则。本《预案》由365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注卫生健康委组织制定并负责解释，自印发之日起执行，原有预案同时废止。 

 回链：365bet365官网_出行365官方电话_365娱乐场投注人民政府关于印发鼠疫控制应急预案（2022年版）的通知